Версия для слабовидящих transparent_line
Кобринский районный
исполнительный комитет
(
fotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_imagefotogallery_image
Меню
h_line_delimetr
О состоянии законности и правопорядка на территории Кобринского района в 2020 году

Результаты надзорной деятельности прокуратуры Кобринского района за 2020 год свидетельствуют о том, что со стороны государственных и правоохранительных органов района реализовывались определенные мероприятия, направленные на укрепление законности и правопорядка, защиту прав граждан, общества и государства от преступных посягательств.

В 2020 году основные усилия правоохранительных органов были сосредоточены на поддержании на территории района необходимого уровня общественной безопасности и правопорядка в период проведения избирательной кампании Президента Республики Беларусь и поствыборный период.

За совершение различных противоправных действий, связанных с организацией и участием в проведении протестных мероприятий, массовых беспорядках, высказанных угрозах в отношении должностных лиц, учинении надписей деструктивного характера подразделением Следственного комитета возбуждено 4 уголовных дел, по 2 из которых лица их совершившие, установлены.

За участие в несанкционированных массовых мероприятиях по ст. 23.34 КоАП составлено 179 административных протоколов.

В незаконных массовых мероприятиях приняли участие 9 несовершеннолетних – все учащиеся или выпускники учреждений образования. Кроме того, несовершеннолетний житель г.Кобрина, являясь участником несанкционированного массового мероприятия, находясь в г.Бресте, умышлено надругался над Государственным флагом, за что привлечен к уголовной ответственности.

Всего за 2020 г. по линии всех служб зарегистрировано 745 преступлений, из них в состоянии алкогольного опьянения – 135.

Совершено 2 убийства и 4 причинения тяжких телесных повреждений. Наблюдается рост поступивших сообщений и заявлений о семейных скандалах и бытовых конфликтах.

По итогам 12 месяцев 2020 года наблюдается уменьшение количества преступлений, совершенных в общественных местах - 93.

Зарегистрировано 237 краж, из них в общественных местах 62, в т.ч. в сельской местности – 17; на объектах предприятий государственной формы собственности произошло 3 кражи.

Зарегистрировано 20 хулиганств, совершенных в общественных местах, из них в городе – 15.

За 12 месяцев 2020 года к административной ответственности за нарушения антиалкогольного законодательства привлечено 23 человека. Изъято 8 аппаратов по производству самогона, 62 л самогона, 1035 л браги, 546 л фальсифицированных спиртных напитков, сотрудниками РОВД выявлено 858 фактов пьянства в общественных местах.

Судом Кобринского района принято решение о принудительной изоляции в лечебно-трудовой профилакторий в отношении 26 хронических алкоголиков, изолировано в ЛТП – 36 (с учетом решений 2019 г.).

По итогам 12 месяцев 2020 г. в районе снизилось количество учетных ДТП (26) и число получивших в них ранения (19), в то же время увеличилось число погибших в них граждан (9). Основными причинами ДТП явились управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (5), несоблюдение очередности проезда перекрестков (4), выезд на полосу встречного движения (2), нарушение правил проезда пешеходных переходов (9), пересечение проезжей части без световозвращающих элементов в неустановленном месте (2).

Прокуратурой Кобринского района в 2020 году поддержано обвинение по 234 уголовным делам. Из числа рассмотренных 6 дел относились к категории особо тяжких преступлений и 22 - к тяжким преступлениям (1 убийство, 3 уголовных дела против половой неприкосновенности в т.ч. несовершеннолетних, 2 уголовных дела о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч. в составе организованных групп).

С участием прокуроров рассмотрено 136 гражданских дел, в интересах государства предъявлено 13 исков на сумму более 60 тыс. рублей.

Результаты проведенных прокуратурой района проверок свидетельствуют о недостатках и просчетах при планировании профилактической работы, контроля за состоянием положения дел в районе и выполнением субъектами профилактики возложенных обязанностей. Не в полной мере использовались имеющиеся возможности в работе с населением.

Имели место недостатки в планировании и реализации мероприятий, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» со стороны Кобринского РОВД, райисполкома и сельисполкомов, УЗ «Кобринская ЦРБ».

Определенные недостатки были установлены в работе всех советов ОПОП Кобринского района, принимаемые ими решения не были нацелены на выполнение задач профилактики правонарушений при обсуждении поведения граждан.

ОГАИ в 2020 г. в недостаточной степени была организована профилактическая работа по предупреждению правонарушений, связанных с управлением транспортным средством, в отношении которого не выдано разрешение на допуск к участию в дорожном движении, а также допуском к участию в дорожном движении транспортных средств, имеющих неисправности, при наличии которых его участие в дорожном движении запрещено.

Выявлены многочисленные факты ненадлежащего состояния улично-дорожной сети в г.Кобрине (ограничение видимости дорожных знаков кронами деревьев, наличие механических повреждений дорожных знаков, осложняющие их восприятие, стертая дорожная разметка и др.).

По-прежнему допускались недостатки, связанные с предупреждением несчастных случаев в летний период в зонах массового отдыха на воде, обеспечению безопасности граждан.

Одним из ключевых направлений прокурорской деятельности традиционно являлся надзор за исполнением законодательства и законностью правовых актов.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства за 2020 год прокуратурой района проведена 51 проверка, внесено 46 представлений, вынесено 52 предписания, принесено 13 протестов, 120 физических лиц официально предупреждено о недопустимости повторного совершения правонарушений. По требованию прокурора 171 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 89 – к административной, 52 – к материальной на сумму более 12 тыс. руб., 4 юридических лица возместили ущерб в размере более 5 тыс. руб., в экономический суд подано одно исковое заявление о взыскании 25 тыс. руб. просроченной дебиторской задолженности.

На постоянном контроле оставались вопросы соблюдения нанимателями законодательства об охране труда, своевременности выплаты заработной платы и сумм выплат, причитающихся работникам при увольнении. В то же время в районе сохраняется негативная тенденция нарушения (неисполнения) правил охраны труда, недостаточный уровень трудовой и производственной дисциплины.

Всего, за 2020 год в районе зарегистрировано 18 несчастных случаев, из которых 1 со смертельным исходом и 5 – с тяжелым.

Основными причинами несчастных случаев явились неосторожность потерпевшего (7), невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда (4), нарушение потерпевшим требований локальных правовых актов по охране труда (3).

Для устранения нарушений в части обеспечения безопасных условий труда прокурором вынесено 14 предписаний, 72 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 – к административной.

Значительное внимание в истекшем году уделялось прокуратурой района надзору за исполнением законодательства в сфере экономики.

Выявлены факты бесхозяйственности, непринятия мер по обеспечению сохранности собственности со стороны должностных лиц ряда организаций. Имели место и факты совершения хищений лицами, которые непосредственно должны обеспечивать сохранность имущества предприятия.

При заключении хозяйственных договоров должностными лицами организаций района не уделяется должного внимания проверке контрагентов, а также надлежащему качеству претензионно-исковой работы, имели место факты преждевременного списания просроченной дебиторской задолженности до принятия всех возможных мер по ее взысканию.

Факты несоблюдения отраслевых регламентов и не своевременного внесения информации в реестр сельскохозяйственных животных и продукции животноводства выявлены во всех организациях АПК.

Руководством сельхозпредприятий недостаточно активно проводилась системная и последовательная работа по подбору кадров, укомплектованию квалифицированными специалистами в необходимом количестве, формированию трудового коллектива.

Истинная ситуация с численностью поголовья КРС искажалась за счет приписок, фактический падеж скота скрывался под видом фиктивной реализации его физическим и юридически лицам в счет заработной платы и за наличный расчет, в основном работникам животноводческой отрасли.

Прокуратурой Кобринского района совместно с правоохранительными органами в истекшем 2020 г. осуществлен комплекс организационных и практических мер, направленных на предупреждение коррупционных проявлений, координацию деятельности государственных органов, участвующих в борьбе с коррупцией.

В 2020 г. на территории Кобринского района было выявлено 8 преступлений коррупционной направленности, из них 2 – по ст.210 УК (хищение), 1 – ст.424 УК (злоупотребление властью), 5 – ст.430 и 431 УК (взяточничество).

В результате совершения коррупционных преступлений субъектам хозяйствования и государству был причинен ущерб в размере 94,4 тыс. руб., из которых возмещено 54,6 тыс. руб. или 57,8%.

Судом за совершение коррупционных преступлений осуждено 7 лиц (1 – к штрафу и 6 - к ограничению свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа).

Значительным является число нарушений антикоррупционного законодательства некриминального характера, за совершение которых должностные лица привлечены к административной, дисциплинарной и материальной ответственности.

Прокуратурой района в 2020 году проведено 6 проверок исполнения антикоррупционного законодательства, по результатам которых внесено 8 представлений, вынесено 4 предписания, официально предупреждено 4 должностных лица, к административной, дисциплинарной и материальной ответственности привлечено 50 лиц, возмещен ущерб (вред) на общую сумму 690 руб.

При проведении указанных проверок выявлено 10 фактов совершения административных правонарушений в сфере государственных закупок, 19 фактов совершения административных правонарушений в сфере закупок за счет собственных средств и 3 факта совершения административного правонарушения в сфере декларирования доходов и имущества.

Кроме того, выявлено 5 коррупционных правонарушений, предусмотренных абз.абз.3, 5 и 8 ч.1 ст.37 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

Высокий уровень коррупционных рисков сохраняется при распоряжении государственной собственностью и имуществом государственных (с преобладающей долей государства) организаций при проведении закупок. Прокурорскими проверками в данной сфере устанавливаются, как правило, идентичные нарушения:

приобретение оборудования и иных дорогостоящих товаров без проведения конкурентных процедур закупок;

неверный выбор вида процедур закупок;

допуск к участию в процедурах закупок претендентов, не соответствующих квалификационным требованиям и требованиям документации на закупку;

необоснованное ограничение доступа поставщиков (подрядчиков, исполнителей) к процедурам закупок;

недостатки при оформлении документации по закупкам;

не своевременное размещения информации о закупках на электронных торговых площадках;

нарушения при допуске к закупкам товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары.

Выявлены факты взяточничества, связанные с лоббированием интересов отдельных коммерческих структур при закупке ветеринарных препаратов и запасных частей к сельхозтехнике.

По-прежнему присутствовал формализм в деятельности комиссий по противодействию коррупции и организации работы в данном направлении со стороны руководителей организаций с государственной долей собственности, имели место случаи использования безвозмездной (спонсорской) помощи не по целевому назначению и несвоевременного направления отчетов об ее использовании, нарушений при оформлении письменных обязательств государственных должностных лиц по соблюдению ими установленных ограничений.

Руководителями отдельных учреждений образования допущены нарушения при ежегодном декларировании доходов и имущества.

Определенное внимание прокуратурой района уделялось вопросам соблюдения природоохранного и земельного законодательства.

Многочисленные нарушения названного законодательства выявлены в организациях АПК. В ненадлежащем санитарном состоянии находились территории гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, не всегда своевременно удалялись инвазивные растения.

Недостаточно активно проводилась работа местными органами власти по вовлечению неиспользуемых земель в сельхозоборот, изъятию не завершенных строительством жилых домов (дач), при невыполнении условий отвода земельных участков. Имели место недостатки и нарушения при организации и функционирования мест погребения в сельской местности.

За нарушения природоохранного и земельного законодательства по требованию прокурора к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 27 лиц, возмещен причиненный вред на сумму 1,4 тыс. руб.

Недостаточно эффективно была организована работа отдела культуры райисполкома по контролю за полнотой и своевременностью перечисления субъектами хозяйствования, осуществляющими предпринимательскую деятельность, которая оказывает непосредственное воздействие на историко-культурные ценности или зоны их охраны, обязательных отчислений в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке культуры и искусства.

По требованию прокурора по результатам проверки индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в указанный фонд дополнительно перечислено более 4,3 тыс. руб.

В сфере надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних проведено 8 проверок, по результатам которых внесено 8 представлений, вынесено 5 предписаний, объявлено 14 официальных предупреждения, по требованию прокурора к дисциплинарной и административной ответственности привлечены 18 должностных лиц.

Основными нарушениями в сфере надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних явились отсутствие надлежащего контроля за их времяпрепровождением, формальное проведение индивидуальной профилактической работы с трудными подростками со стороны должностных лиц субъектов профилактики, несвоевременное выявление рисков, непринятие мер по разобщению девиантных групп.

Работа по выявлению нарушений законодательства и привлечению виновных лиц к ответственности будет продолжена.

 

Прокурор Кобринского района

С.А. Мешечко».

 
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Контактная информация
Кобринский районный
исполнительный комитет
225306, г.Кобрин, пл.Ленина, 3,
e-mail: kbr-priem@brest.by
Режим работы: с 8.00 до 17.00
обед с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
8-01642-2-22-50
h_line_delimetr
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Баннер
Кобринский районный
исполнительный комитет
225306, г.Кобрин, пл.Ленина, 3,
e-mail: kbr-priem@brest.by
Сайт разработан
БОКУП "Центр внедрения научно - технических разработок"
Каменецкий Брестский Малоритский Жабинковский Пружанский Кобринский Берёзовский Дрогичинский Ивацевичский Ивановский Барановичский Ляховичский Ганцевичский Пинский Лунинецкий Столинский